Le portail de Payolle

  25 novembre 2005 : Assemblée Générale de l'Association Pailhole
La neige ayant fait son apparition le jour même, seuls les plus téméraires s'étaient déplacés à Payolle. L'année prochaine nous prévoirons cette assemblée plus tôt. La réunion attendue avec la mairie de Campan est la cause de cette date tardive. Vingt personnes étaient présentes et vingt étaient représentées.
    Les étudiants de Pau du Master Sport Loisirs Tourisme, chargés d'une étude sur Payolle, avaient prévu de venir. Les conditions météo les en ont dissuadé, nous les rencontrerons la semaine prochaine.
    
     Le président avait choisi de faire une lecture rapide des interventions des membres du Conseil Municipal de Campan concernant Payolle, ceci reflétant assez bien l'état d'esprit des élus Campanois sur le sujet. Cette lecture fut complétée par le compte-rendu résumé de la réunion du 14 novembre entre notre association et la mairie de Campan (vous pouvez retrouver ces interventions et ce compte-rendu ci-dessous dans cette page infos).
     La réunion s'est poursuivie par un débat sur les différents points importants sur lesquels nous devons travailler rapidement afin de faire des propositions concrètes aux différentes instances concernées par le site.
Ceci concerne quatre domaines :
          - le fonctionnement (déneigement, déchets, entretien du site...)
          - les aménagements nécessaires (parkings, routes, signalétique...)
          - la création de nouvelles activités (parcours, visites culturelles, activités sportives...)
          - l'évolution à plus long terme du site notamment du point de vue du bâti.

     Des débats il ressort qu'il est nécessaire de prévoir des thèmes de travail différents menés par des personnes ou des groupes ayant le plus de connaissances dans les sujets abordés. Les sujets à travailler en priorité sont les suivants :
          - une étude financière du site : que paie t-on sur Payolle? impôts, locations de terrain, activités... Demander des comptes détaillés à la commune de Campan sur les gîtes, l'Arcoch, l'exploitation hivernale par la RICT. Travailler à des propositions rendant le site plus rentable et plus marchand.
          - des propositions concernant l'exploitation hivernale de la station : entrer en contact avec la RICT pour comprendre l'exploitation actuelle et travailler sur les améliorations possibles (lieux d'exploitation, canons à neige, types d'activités...). Réorganisations possibles des activités hivernales en n'ayant pas peur de "chambouler" le traditionnel.
          - un travail sur l'évacuation des déchets sur Payolle, avec des propositions concrètes (lieux de collecte, abris poubelles, fréquence des collectes...)
          - la mise en place d'un cahier des charges du déneigement sur la station et l'accès à la station, la présentation de ce document aux structures responsables du déneigement.
     La deuxième partie de la soirée fut également très intéressante. En effet nous comptons parmi nos adhérents de fins cuisiniers et fines cuisinières. C'est donc autour d'un buffet bien garni que nous avons pu poursuivre les discussions toujours enrichissantes et surtout permettant de tisser des liens entre les membres de l'association.

14 novembre 2005 : rencontre avec la municipalité de Campan
Etaient présents : pour la mairie de Campan : monsieur le Maire, messieurs Ortéga, Pujo, Bascaule et Sastourné, conseillers municipaux et Monsieur Jumère membre du Conseil d'Administration de la RICT, plus particulièrement attaché à Payolle. Monsieur Sastourné est intervenu également au titre de Président de la RICT et Monsieur Ortéga au titre de membre du Conseil d'Administration de la RICT. Pour l'Association Pailhole : messieurs Saligot, Delbes, Ancla, Roubeau, Castéran, De Siles, Duhar, Pointeau et madame Décap.
     Suite à notre dernier courrier,   lire le courrier   monsieur le Maire nous a convié à cette réunion en s'entourant de ses principaux conseillers, dont monsieur Ortéga plus spécialement chargé du dossier Payolle (monsieur Ortéga s'est excusé de ne pas avoir pu provoquer cette réunion plus tôt à cause de problèmes personnels).
   
La réunion a été assez longue et s'est déroulée dans un état d'esprit constructif et franc, chacun exprimant assez clairement son point de vue sur des positions parfois divergentes.
     Nous avons parlé des points abordés dans notre courrier (canons à neige et présence de l'OT à Payolle) mais également des gîtes, de l'hôtel Arcoch, de l'exploitation hivernale du site par la RICT, des problèmes de fonctionnement (déneigement, déchets, entretien...), des activités touristiques et de l'OT de pôle.
   Des positions de la municipalité, nous retenons ceci :
- le choix a été fait depuis de nombreuses années de miser tout sur le site de La Mongie. Ce qui a pu être gagné sur Payolle a toujours été remis dans le pot commun.
- Payolle n'a jamais été rentable et ne le sera jamais : la RICT, lors des années bien enneigées (dévalkart l'été y compris) assume un déficit de 30000 € sur Payolle. Si l'on ajoute la mise en place des canons à neige, le déficit structurel sera de 60000 € par an. Quant aux gîtes, l'idée est de réaliser une opération blanche et peut-être d'avoir quelques bénéfices qui seraient réinvestis sur Payolle.
- La municipalité, de toute évidence n'a aucun projet sur le site ; elle se base sur les études et ouvre la porte aux idées et projets que nous pourrions apporter. L'étude JLR Conseil a principalement été lancée pour obtenir des subventions pour la rénovation des gîtes.
- Non seulement il n'existe pas de projet, mais il n'existe aucune envie ni aucun enthousiasme sur l'ensemble des sujets abordés. Payolle est un problème où il faut trouver les solutions les moins coûteuses possible pour gérer les domaines obligatoires à gérer (assainissement, camping-cars...).

Les positions de l'Association Pailhole :
- Le site ne sera jamais rentable si l'on ne fait rien pour qu'il le devienne.
- Nous avons exprimé notre désaccord sur la rénovation des gîtes par la municipalité (pour 2,3 millions d'euros). Nous ne voyons pas l'intérêt de réaliser une opération blanche avec une possibilité de gains éventuels mais également une possibilité de perte. L'investissement sur l'ensemble du site aurait été beaucoup plus utile et aurait pu permettre de tendre vers la rentabilité.
- il serait par contre plus important pour l'intérêt de la commune et de ses habitants de conserver l'Arcoch pour avoir une grande salle sur Campan qui permettrait de nombreuses activités (l'investissement serait au moins d'intérêt public).
- Il faut se poser des questions sur la gestion hivernale du site par la RICT, sur le fonctionnement non rentable et sur d'autres possibilités de gestion. Il ne faut pas hésiter à rechercher d'autres solutions, d'autres activités et une réorganisation de ces activités.
- Nous avons exprimé le désir de participer aux différentes réunions (notamment au comité de pilotage et au comité technique de ce dernier) concernant le site de Payolle pour émettre des avis et proposer des projets. Nous souhaiterions un vrai partenariat avec la municipalité. La réponse a été positive, à suivre.
- Le travail de L'Assemblée Générale et des mois à venir devra s'orienter vers la réflexion et la proposition de projets précis aux municipalités concernées.

     31 octobre 2005 : courrier à la mairie de Campan   lire le courrier  

     28 octobre 2005 : Conseil Municipal de la commune de Campan
      Assainissement : extension pour le quartier sud de Campan : 177 000 € hors taxe.
     Jean Carrère : "il est primordial que les trois lieux prévus dans cette première tranche d'assainissement collectif soient inclus dans l'étude d'ICE (l'entreprise qui aide à la maîtrise d'ouvrage) afin que les subventions soient demandées sur l'ensemble et au meilleur pourcentage possible. Ces trois lieux sont Campan, Ste Marie et Payolle."
     A priori l'assainissement collectif sur Payolle devrait être réalisé dans les trois à quatre ans à venir, à suivre...

     Gestion des gîtes communaux de Payolle :
     Monique Chaminant : "trois postes ont été définis pour la gestion des gîtes communaux : un couple à 1221.1 € par mois chacun sur 35h00 semaine et une autre personne à 697.77 € par mois sur 20h00 en CDD de 2 ans pour le gardiennage, la gestion, l'entretien et les réservations. A ce jour, 11 candidatures (quatre individuelles et sept en couple - cinq du dépt. 65 et six hors dépt. 65)."
     Jean Ortéga : "ces personnes seront embauchées le 12 décembre, date à laquelle nous espérons ouvrir l'ensemble des gîtes. Un site internet a été mis en place à cet effet. Les tarifs ont été définis par monsieur Sarrazin en faisant une moyenne de ce qui se pratique sur le département. Pour exemple, tarifs de la semaine par nombre de personnes :
Basse saison :           pour 3 : 380€, pour 4 : 420€, pour 7 : 490€
Moyenne saison :   pour 3 : 440€, pour 4 : 480€, pour 7 : 550€
Haute saison :         pour 3 : 500€, pour 4 : 540€, pour 7 : 610€
     Après ce contrat de droit privé de deux ans, une délégation de service public sera mise en place."


     Partenariat avec l'université de Pau :
     Jean Ortéga :" dans le cadre d'un master sport loisirs tourisme   plus d'infos  , des étudiants de Pau en DESS vont effectuer une étude sur l'emplacement des camping-cars à Morères (30 places extensibles à 60) et les activités touristiques à implanter sur le site. Ces étudiants seront notamment de futurs directeurs d'offices de tourisme, ils demandent 500 € de frais de déplacement, cette étude nous fera faire une économie de 30000 €, elle sera rendue fin février. Quant à l'établissement des schémas directeurs, l'étude sera faite par monsieur Sarrazin et moi-même, engendrant une économie de 15000 €. Cette étude concerne le réaménagement global du site ( parkings, routes, camping-cars...)."

     15 Octobre 2005 : Rencontre avec les élus de Campan toujours impossible: depuis notre création le 11 mars 2004 le débat avec la Mairie de Campan demeure toujours impossible, aucune réponse à nos demandes de rencontre. Aucune réponse non plus à nos différents courriers (création de l'association, petit patrimoine bâti, canons à neige, point info). Après la pause estivale, nous allons reformuler nos demandes par un nouveau courrier que nous mettrons en ligne.
     PROCHAINE ASSEMBLEE GENERALE VENDREDI 25 NOVEMBRE
(informations à venir)
     Bulletin municipal de Campan : trois pages sur la réhabilitation du site de Payolle   télécharger la page 540 ko  . La commune suit le bureau d'étude sans demander l'avis aux intéressés. A suivre donc...

27 juin 2005 : Conseil Municipal de la commune de Campan
      lors de la lecture du compte rendu du dernier Conseil Municipal, le problème des camping-cars sur Payolle a été rediscuté.
     - Robert Déjeanne : "il faut diriger les camping-cars vers les campings de la vallée."
      - Marc Chicoulaa : "on peut interdire des endroits mais on ne peut pas obliger à aller au camping. Les prix ne sont pas les mêmes pour une aire de camping-car et un camping."
     - Jean Ortéga : "sur Campan l'aire pour les camping-cars se situera à Morère (le parking proche des tennis). les IV Véziaux ne désirent pas aménager une aire sur leur territoire. Monsieur Vidalon a affirmé que les camping-cars ne créent pas de nuisance à l'environnement."

Marc Chicoulaa a lu la lettre que nous lui avons adressée   lire la lettre  . Un débat assez long a suivi. Une tension existe entre l'Office de Tourisme de Campan et la mairie. Un journaliste de "La Semaine" présent au Conseil Municipal a relaté les faits dans un article   lire cet article  .

27 mai 2005 : Conseil Municipal de la commune de Campan
     M Ortéga a défini les pistes à suivre pour la réhabilitation du site sur les dix ans à venir dans la droite ligne du bureau d’étude :
- gestion sécurisée du site
- aménagement des accès
- réalisation des aires de stationnement
- étude des projets d’activités, plans du site, creusement des fossés…
- étude sur les réseaux d'assainissement, contact avec EDF pour l’enfouissement des lignes électriques
- lieux et circuits de découverte
- recrutement d’un animateur environnement (projet écarté)
- mise en place de canons à neige par la RICT
- accueil des camping-cars sur deux sites
- départementalisation de la route sous la digue
- contrôle du cheminement du bétail sur la digue
- promotion des activités sur le site internet de l’OT de Campan

La mairie de Campan sera maître d'ouvrage d'une étude évaluée à 30000 euros qui se prononcera sur les déplacements, les accès et le stationnement (y compris des camping-cars).

     - Jean Ortéga : "pour l'installation de canons à neige, cela ne pose pas de problème, il reste à savoir si la régie intercommunale veut prendre en compte l'exploitation de ces canons."
     - "l'embauche d'un commercial dépendra de la création d'un Office de Tourisme de pôle et de la réorganisation de l'Office de Tourisme de Campan."

     - Marc Chicoulaa : "le site de Payolle avait été mis un peu de côté au profit du site du Tourmalet qui représente 200 emplois directs et 800 indirects. Barèges - La Mongie est aujourd'hui la première station pyrénéenne. Je pense que l'on va maintenant s'accrocher pour traiter le dossier Payolle de la même façon. Mais il y a un bémol. Sur l'espace du Tourmalet, ce sont des investissements productifs qui ont été réalisés. Sur Payolle, il s'agira avant tout d'investissements non productifs. Nous devrons donc être vigilants sur les investissements que nous lancerons car ils seront financés en partie par l'impôt. Nous espérons que les locations des gîtes et de l'Arcoch lorsque les travaux auront été réalisés permettront de dégager des excédents pour financer des aménagements."

29 avril 2005 : Conseil Municipal de la commune de Campan
     - Marc Chicoulaa : "nous devons modifier le budget pour les travaux des gîtes de Payolle. L'architecte n'avait pas terminé son travail, les entreprises n'avaient pas toutes répondu aux appels d'offre, il faut prévoir également une possibilité de dépassement de 5% - il faut donc rajouter 200000 € au budget."
     - Marc Chicoulaa : "quand au devenir de l'Arcoch, nous avons un problème à solutionner pour ce bâtiment qui a mal vieilli. Après lecture du compte rendu de JLR Conseil on s'aperçoit qu'il faudrait 1.7 M d'euros hors taxe pour le réhabiliter et 1.5 M d'euros de plus pour l'extension nécessaire à sa rentabilité. Après concertation entre élus nous nous sommes mis d'accord pour ne pas vendre l'Arcoch. Il faudra donc se rabattre sur une solution plus modeste qui ne devra pas dépasser 3 M de francs (457 000 €) pour en faire un lieu d'animation avec bar, restaurant, salle de conférence et salle de jeu..."
     - Jean Ortéga : "je vous propose un calendrier en accord avec notre technicien : 09 au 14 mai 2005 réflexion des élus, 13 juin lancement des offres, avant projet de l'architecte pour le 12 mai 2005, décision de poursuivre ou pas, si oui début des travaux début 2006 et fin des travaux fin 2006."
     - Marc Chicoulaa : "nous refusons les promoteurs sur le lieu gîtes et Arcoch mais il reste de la place pour les promoteurs entre ce lieu et l'Artigou:"
     - Robert Dejeanne : " nous sommes d'accord pour cette position."


Office de tourisme de Campan : en fin de conseil municipal, Monsieur le Maire laisse la parole à la Présidente de l'office de tourisme
    - Madame Hutteau : "nous sommes face à un problème financier important suite au licenciement de la directrice de l'OT, la banque demande à la municipalité de se porter caution pour l'emprunt nécessaire à ce licenciement, elle demande également un engagement financier annuel plus important de la part de la mairie. La taxe de séjour pourrait-elle être reversée à l'office de tourisme?"
     - Jean Ortéga : "oui d'accord pour aider mais c'est donnant donnant, il faudra qu'a l'avenir l'OT soit plus performant"
     - Marc Chicoulaa :"la taxe de séjour ne rapportera pas beaucoup (dans les 120 000 francs) et elle ne sera pas reversée à l'OT. La taxe de séjour est destinée à financer l'assainissement et le réseau routier et rien qu'en assainissement à Payolle il en faudra beaucoup plus. De toute façon la taxe de séjour ne finance même pas la secrétaire que nous avons dû embaucher pour sa mise en place."

25 mars 2005 : Conseil Municipal de la commune de Campan
     - Marcel Sastourné :"on s'occupe de l'ensemble de Payolle mais on a donné priorité aux gîtes. Il y a eu de l'argent d'investi à Payolle mais cela ne se voit pas. La totalité de la rénovation des gîtes sera réalisée sur le budget 2005. Certains gîtes nécessitent peu de travaux, ils seront loués dès juillet, les recettes sont estimées à 65000 €.
     L'investissement global sur les gîtes sera de 1,6 M d'euros (10,5 M de francs). Le recours à l'emprunt sera de 1,39 M d'euros."

     - Jean Ortéga : "il n'y a pas de subventions dans le cadre du pôle touristique car le choix a été fait entre l'enneigement artificiel à La Mongie et le site de Payolle. Il y aura sans doute une subvention du Conseil Régional.
     Les communes propriétaires sur Payolle ne sont pas pour une gestion globalisée du site mais pour une gestion sectorisée. La prochaine réunion des maires se déroulera mi-avril "

     - Marc Chicoulaa : "quand à l'entité Payolle et non pas seulement gîtes et Arcoch, on fera au minima car il n'existe aucune rentabilité sur le site. Il y a bien trop de choses à faire : assainissement, ordures ménagères, routes, parking...
     L'Arcoch n'est pas viable. Il faudrait 1.5 M d'euros pour le renflouer et l'affaire ne serait toujours pas viable. Il faut avoir une nouvelle vision porteuse pour les gîtes. Deux acquéreurs se sont fait connaître pour l'Arcoch dont la société Maeva pour y faire des appartements de tourisme (pour cela ils doivent être propriétaire)."

     - Marcel Sastourné : "53000 € sont prévus au budget 2005 pour le contentieux avec M Grémont, dernier gérant de l'Arcoch. Voila quand on fait plaisir à des gens comment on est récompensé."
     On peu supposer qu'il y a eu une erreur quelque part???
     - Propos divers : la vidange du lac de Payolle sera effectuée en 2005. La question de son nettoyage (enlever les boues) n'a pas été abordée.
     L'augmentation des impôts campanois est uniquement liée à l'augmentation du budget de fonctionnement et n'a aucun lien avec Payolle.

25 février 2005 : Conseil Municipal de la commune de Campan
     - Dominique Bascaule, gîtes municipaux de Payolle : "l'offre est divisée en 13 lots dont trois non encore pourvus (menuiserie, plâtrerie et revêtement) pour un total estimé de 1.369.544 € architecte compris. A ce jour aucune subvention possible (Europe, état, région, département)."
     - Bruno Amblard s'interroge sur "l'opportunité de débuter des travaux, surtout sur de telles sommes, sans être sûr des financements et subventions possibles."
     - Marcel Sastourné : "assez de temps a été perdu, il faut aujourd'hui avancer sur Payolle, nous aurons recours à l'emprunt puisqu'il y aura retour sur investissement. Depuis 1996, 2.900.000 F (soit 442.102 €) ont été investis sur les gîtes et l'Arcoch."
     - Jean Ortéga : "il y a eu deux ans de perdus sur le pôle touristique par l'ancienne municipalité et aujourd'hui nous devons avancer, j'ai demandé l'autorisation aux différents organismes de débuter les travaux avant d'obtenir la réponse aux demandes de subventions."
      Nous sommes heureux d'apprendre qu'il y aura retour sur investissement (en espérant que la future gestion soit efficace). On peut donc imaginer que depuis la création de ces gîtes il y a eu retour sur investissement et se poser la question de la mauvaise gestion passée pour arriver aujourd'hui a un tel besoin d'investissement - non loin de 300.000 F par gîte (sans compter les 2.900.000 F investis depuis 1996).
     Il serait donc à priori préférable que le pôle touristique ou toute autre structure subventionne des projets généraux sur le site de Payolle plutôt qu'un projet qui peut s'autofinancer.
     Entre la mauvaise gestion passée et les deux ans de perdus, tout le monde met du sien pour que Payolle avance!

     - Hors conseil municipal : l'avis de Monsieur Ortéga sur la réunion du 09 février avec les Maires et Conseillers Généraux concernés par le site de Payolle :
     "Il semble que la majorité des maires soit plus pour une approche sectorisée que pour un groupement des communes. Ceci ne signifie pas qu'il n'y ait pas l'envie d'avoir une réflexion, voire des actions communes. Lors de cette réunion, chacun a eu le dossier et notamment les résultats des bureaux d'étude. Lors d'une prochaine réunion, mars ou avril, chacun amènera ses idées."
      Monsieur Ortéga poursuit son action, dans sa logique de technicien. Il est peut-être regrettable qu'il n'y ait pas plus d'enthousiasme de la part du reste du conseil municipal et de son premier magistrat en particulier pour inviter nos voisins à la création d'une structure unique de gestion comme le souhaite notre association.

28 janvier 2005 : Conseil Municipal de la commune de Campan
     - Jean Ortéga : "les Maires et Conseillers Généraux concernés par le site de Payolle se réuniront le 09 février suite aux résultats du bureau d'étude."
Il va y être question de l'entente des communes pour un projet commun sur Payolle.
     - Jean Pujo : "la signalétique devra être réglementée à l'échelle de la commune et non pas par secteurs."
N'ayant pas eu de réponse à notre courrier du 03 décembre 2004, nous pouvons prendre cette intervention comme une réponse.
     - Marc Chicoulaa : "le Conseil Général propose d'échanger le déneigement de Payolle jusqu'au lac contre le déneigement du plateau de la Laurence qui reviendrait à la commune."
Déshabiller Paul pour habiller Jean, ce n'est pas ce que nous demandons. Par contre, il serait souhaitable que dans le réaménagement de Payolle, le département assure le déneigement de l'accès à l'ensemble de la station y compris jusqu'aux gîtes. Il restera alors à définir qui déneigera les parkings...
     - Marcel Sastourné : "pour l'évacuation des blessés sur la station, il va être nécessaire de passer une convention avec un ambulancier, les secours ne désirant pas monter à Payolle pour des blessures légères."
     - Explication entre opposition et majorité sur la fermeture de l'Arcoch
Robert Déjeanne : "il était tout à fait possible de ne pas fermer l'hôtel Arcoch en s'entendant avec la commission de sécurité, c'est une volonté de la majorité de le fermer, aujourd'hui le fond de Payolle est mort"
Réponse de Marc Chicoulaa : "je suis un légaliste, la commission de sécurité dit de fermer, je ferme. De toute façon, cette affaire n'a jamais été rentable, tous les gérants ont plongé."

27 janvier 2005 : Bernard Jumère (membre du CA de la RICT) : "les mesures météo de température et hygrométrie sont effectuées depuis un mois sur la station."
Monsieur Ortéga nous avait expliqué qu'il était nécessaire d'effectuer cette étude pour valider l'installation des canons à neige pour l'hiver 2006.